各党总支：
按照《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中共西安市委组织部关于认真开好2018年度组织生活会和做好民主评议党员工作的通知》（市组通字〔2019〕9号）精神，现就认真开好学院2018年度组织生活会和做好民主评议党员工作通知如下。
一、准确把握会议主题
2018年度组织生活会的主题是:强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风推进学院“追赶超越”发展。把开好组织生活会与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育紧密结合，与全面优化、提升学院各项工作紧密结合，确保会议开出高质量、开出新气象。
二、严格把握方法步骤
（一）深入开展学习研讨。党支部召开组织生活会前，要聚焦主题，采取个人自学与集中研讨相结合等方式，组织党员结合实际和职责，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》。没有组织集中学习的，不得召开组织生活会。对确有特殊原因不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式，及时向他们提供学习材料，传达党组织相关要求。
（二）找准找实突出问题。处级党员干部要坚持问题导向、严字当头，准确把握中省市要求，联系思想、工作、生活和作风实际，结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，聚焦5个方面查摆问题。
1.聚焦政治建设，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
2.聚焦作风建设，贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议，以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”，重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，瞒报谎报、弄虚作假，新官不理旧事等问题。是否存在工作安排部署脱离实际等问题。
3.聚焦担当负责，坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。处级党员干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为，是否存在懒政息政、松垮散漫、急功近利、急于求成等突出问题。
4.聚焦全面从严治党，履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉政建设和反腐败工作。是否存在落实全面从严治党责任不到位、管党治党宽松软、压力传导层层递减，干部监督管理不严，反腐败力度不大，监督执纪问责不够严紧硬等突出问题。
5.聚焦学院中心工作、重点任务，以及师生群众反映强烈的问题。是否存在消极“避事”、畏缩“避难”、推诿“避责”的问题；不愿担风险、不敢动真碰硬的问题；改革勇气不足、工作激情消褪的问题；干事明哲保身、不求有功但求无过等问题。
查摆问题要紧密结合实际，把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
（三）普遍开展谈心谈话。各党总支、支部要采取座谈访谈、设置意见箱等适当方式，广泛听取党员、干部和群众的意见建议。征求对各党总支及成员的意见，由每个党总支具体负责组织实施工作。对处级党员干部的征求意见工作在各党支部进行，征求的意见建议及存在问题报党支部备案。
各党总支、支部书记之间要普遍谈心，同时要接受党员、干部和教职工的约谈。各支部、党小组内部，处级党员干部之间要广泛开展谈心交心、相互提醒。谈心谈话要一对一、面对面，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，沟通思想、交换意见，肯定成绩、指出不足。对流动党员、家庭生活困难党员、身心健康存在突出问题的党员，以及受到纪律处分或者组织处置的党员等，党支部委员特别是支部书记要重点谈，表达组织关怀，做好心理疏导，针对思想实际给予帮助和引导。谈心谈话要做好记录以备抽查。
（四）认真述职查摆问题。党支部要根据党员人数，以党员大会、党支部委员会或者党小组会形式，认真组织好组织生活会。一是党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职，要着重从发挥政治引领作用、定期开展“三会一课”、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。党员对党支部工作、作风等进行民主评议。二是党员着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职尽责、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足，逐一进行思想汇报。
（五）严肃开展批评和自我批评。2018年度组织生活会以党支部为单位召开，由党支部书记召集并主持,同时结合民主评议党员一并进行。支部班子成员要检查履行职责情况，进行自我批评、开展相互批评。处级党员干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。
处级党员干部个人发言要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况、组织约谈函询、受到问责等问题，逐项作出说明。同时在组织生活会上公开对组织作出“自觉接受监督、决不违规收送礼金”的承诺。发言要体现支部班子之间、处级干部之间、党员之间的批评意见。
（六）从严从实抓好整改落实。结合组织生活会开展批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，制定整改措施，形成党支部班子和党员个人整改清单，并报备党总支。要立行立改，整改情况要接受党员、群众监督，在下一年度组织生活会上逐一对照汇报整改任务落实完成情况。
三、认真组织民主评议党员工作
1.全院各总支以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，认真填写《民主评议党员登记表》。民主评议党员采取民主测评方式，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”四个等次，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。
2.各党总支要综合民主评议情况和党员日常表现以及党支部开展党建活动情况，客观公正作出评价，确定评议党支部和党员等次。不搞好人主义，不搞平衡照顾。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一，评定结果要向党员本人反馈。
3.民主评议党员同时，组织党员对党支部工作、作风进行评议。
4.学院领导班子成员参加双重组织生活，由组织关系所属的党支部通知相关领导班子成员参加组织生活会的召开时间。学院领导班子成员对组织生活会和民主评议党员情况进行点评。
四、有关要求
1.各党总支要统筹指导所辖党支部，认真组织召开2018年度组织生活会和民主评议党员工作，并做好组织生活会和民主评议党员会议记录。
2.各党总支书记、支部书记要以身作则、以上率下，带头征求意见、谈心谈话，带头开展批评和自我批评。
3.全院2018年度组织生活会及民主评议党员工作要在2019年3月6日前完成。
4.各党总支要认真总结分析，将本总支所辖党支部召开组织生活会、民主评议党员情况图文资料，连同《民主评议党员和处置不合格党员工作统计表》和学院领导班子成员参加组织生活会的图文资料、会议记录复印件于2019年3月8日前报学院党委组织部组织科。
附件：1.民主评议党员登记表
2.党员民主评议工作民主测评表
3.民主评议党员和处置不合格党员工作统计表
4.党员评议支部情况测评表
5.党员评议支部情况汇总表
组织部
2019年1月17日
