各党总支：

    为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步强化领导干部带头改进作风，深入基层调查研究，推动党中央决策部署不折不扣落到实处，创建国家优质高职院校，推进学院“双一流”建设和内部质量保证体系诊断与改进工作，按照市委工作要求，现就在学院开展为期一年的“不忘初心、牢记使命，加快追赶超越步伐，落实五个扎实要求”大调研，制定如下实施方案。

    一、  目标任务

    突出坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，以凝心聚力推进“双一流”建设为引领，结合国家发展战略、“一带一路”建设，调结构、搭平台、创载体、建机制、促进学院与区域经济社会发展深度融合、成为当地产业行业企业发展的重要推动者和合作者，走在全面提升服务经济社会发展能力的前列。“以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准”，坚持需求导向、问题导向、效果导向，重在找准短板弱项，重在解决实际问题，重在改进工作作风。党员干部要听意见、找问题、察实情，做到真找问题、找真问题，着力办成一些师生关心关注的实事，解决教育教学中的困难，形成助力追赶超越的体制机制，使教职工和学生有实实在在的获得感、幸福感，建起党群连心桥，畅通发展快车道。

    二、  调研主体及对象

    调研主体：各党总支、党支部；学院科级以上干部。

    调研对象：教职工、学生。

    三、  调研重点

    大调研要紧密围绕如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大作出的重大决策部署，对标“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，聚焦全面从严治党面临的问题，聚焦群众最盼、最急、最忧、最怨的问题开展调研。

    1.围绕全面从严治党、干部队伍作风以及打造学院铁军队伍等存在的突出问题和表现开展调研，突出“局级干部讲忠诚、处级干部讲担当、科级干部讲服务”。

    2.围绕学院2017年度领导班子民主生活会前征求的意见建议开展调研（附件1）。

    3.围绕群众反映强烈迫切需要解决的问题开展调研。

    4.围绕提升基层组织组织力，发挥政治功能开展调研。如，在坚持和完善民主集中制，执行“三重一大”决策制度、党内组织生活制度、党员发展教育管理、以及党组织发挥引领“追赶超越”作用方面。

    5.围绕学院存在的其他实际问题开展调研。

    四、  调研方式、方法

    大调研可采取直接到一线听取意见和建议、暗访、蹲点、问卷调查、座谈会、个别谈话、走访回访、设置意见箱等多种方式进行，实行“三联系”工作制度。

    学院领导班子成员在调研期间要深入分管工作领域和所联系的党总支进行深入调研，同时每人联系1个院部、1名高层次人才、3名建档立卡贫困生。每名处级干部联系1个班级、1名教职工、3名建档立卡贫困生。每名科级干部联系1个学生宿舍、1名教职工、1名建档立卡贫困生。

    五、  调研工作阶段安排

    大调研从3月下旬开始，到2019年1月底结束。分三个阶段进行。

    1.调研实施和问题梳理阶段（2018年3月至6月）。各党总支制订具体方案，开展调查研究；对反映和发现的问题进行全面梳理、找准症结、分析原因，形成问题清单，确保问题无遗漏、不走样。同时，对上半年工作进行分析研判，对下半年工作作出谋划安排，特别是对进展缓慢的工作内容，要找准问题症结，拿出针对性强的措施，下功夫在下半年工作中补齐短板，迎头赶上。

    2.研究解决问题阶段（2018年7月至11月）。各党总支、支部和科级以上干部对梳理的问题，研究制定具有针对性的解决方案，提出操作性强的破解措施清单和问题解决清单，确保反映的问题事事有回音、件件有着落。同时，要对半年调研工作任务进展情况进行“回头看”，对一时难以解决的，要进一步开展调研，制定时间表和路线图；对需要上级统筹协调的，要及时梳理上报；对具有普遍性和制度性的问题，要及时纳入改革任务，以改革的方法解决。

    按照市委要求，7月份，要重点围绕“如何坚持问题导向，采取何种调研方式，查找到哪些难点、痛点、堵点问题，以及如何解决问题、化解矛盾、改进作风，取得哪些成效”等内容开展一次“大调研擂台赛”。

    3.建立完善制度阶段（2018年12月至2019年1月）。及时总结调研实施、问题梳理、研究解决阶段形成的好做法、好经验，形成大兴调查研究之风的常态长效机制。要建立制度清单，进一步优化完善各项政策制度，提供更加符合实际、更加高效优质的制度保障。同时，对全年工作任务完成情况进行分析研判，总结经验，查找不足，认真谋划安排2019年工作，确保新一年工作开好局、起好步。

    六、组织领导

    1.学院成立大调研领导小组

        组  长：安文中  党委书记

        副组长：田和平  党委副书记、院长

        邓耀斌  党委副书记

        黄家昌  党委副书记、纪委书记

        翁谦锁  党委委员、副院长

        安学武  党委委员、副院长

        赵六杰  党委委员、副院长

     2.领导小组下设办公室

    办公室主任由党委组织部部长担任，副主任由党委办公室、 宣传部、纪委办公室等部门负责人担任。组织部负责制定学院大调研工作实施方案，检查院内调研工作的布置和落实情况，协调调研工作进展，提出指导意见建议。党委办公室负责调研期间有关会务工作的承办和大调研工作的督办。宣传部负责做好大调研的宣传动员，引导师生广泛参与，宣传报道大调研工作进展情况，收集分析相关舆情反应。纪委办公室负责大调研的纪律监督，重点监督党员干部遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格执行中央八项规定精神情况，做好来信来访处理和意见建议收集整理工作。

     七、  工作要求

    1.领导带头示范。各级党组织要把开展大调研作为贯彻落实党的十九大精神的重要举措，切实加强组织领导。各级领导干部要带头开展大调研，深入基层一线抓落实，做到情况在一线掌握，措施在一线制定，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线检验，能力在一线锤炼，成效在一线体现。

    2.切实改进作风。参与大调研的各级干部要做到真心诚意听取意见建议，确保听真话、摸实情、找问题，坚决避免蜻蜓点水、走马观花，力戒形式主义，不走过场。要周密细致地梳理排查问题，全面深入地分析研判问题，特别是带有普遍性、典型性的问题，要逐一研究提出解决方案，做到不回避、不遗漏。要及时回应群众反映的问题，及时掌握解决进度，做好解释引导工作，真正用好的作风赢得群众的理解和支持。

    3.完善工作制度。各党总支结合实际，制定有关落实方案、具体措施，明确联系对象，确定调研形式，督促所辖部门干部扎实开展工作。请各党总支4月中旬将处科级干部大调研方案及“三联系”安排情况报组织部。要建立调研台账制度，对大调研中收集的问题及时梳理汇总。要建立整改清单，具体包括：问题清单、措施清单、解决清单、制度清单，切实提高大调研的针对性、操作性、有效性。开展大调研成效特别是解决问题和形成常态长效机制情况将纳入基层党建考核。

 

附件：1.2017年度领导班子民主生活会前征求的意见建议

      2.学院领导班子成员大调研“三联系”安排表

      3.领导干部大调研“三联系”工作记录(样表)